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2019泰达论坛│宋先茂:为汽车贸易营造更好政策环境

日期:2019-08-31 15:48:08?????来源:bet36备用网址器_bet36体育投注平台_bet36游戏_网站下载之友网?????作者:佚名
佚名 2019-08-31 15:48:08

8月31日,以“全面深化改革开放,发展壮大新动能”为主题,第十五届中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津隆重举办。在开幕大会上,商务部对外贸易司副司长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂指出,我国汽车产业外贸贸易保持稳中向好的态势,商务部将采取有力措施,营造更好的政策环境,努力为扩大汽车出口清除障碍,优化服务。

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商务部对外贸易司副司长、国家机电产品进出口办公室副主任宋先茂


汽车产业是国民经济的战略性、支柱性产业,中国加入世贸组织以来,汽车产业高速发展,对加快工业化进程、推动制造业创新发展、增加就业和促进消费升级发挥了不可替代的重要作用。在外贸领域,汽车产品进出口快速发展,对确定和巩固我国世界第一货物贸易大国的地位做出了积极贡献,当前我国正向贸易大国向贸易强国迈进,汽车产业将发挥更大的作用,下面结合汽车产业贸易发展的现状和未来谈三点认识。


首先,我国汽车产业外贸贸易保持稳中向好的态势。近年来,汽车贸易规模逐步扩大,结构持续优化,质量效益不断提升,出口规模稳中有升,去年出口规模达到了115万,创历史新高。上半年在外贸发展环境十分严峻的形势下,汽车出口保持3.1%的增长。


二是出口的质量和效益不断提升,2018年我国汽车出口的平均单价是1.3万美元,比2001年提高了30%,高技术、高附加值含量的新能源bet36备用网址器_bet36体育投注平台_bet36游戏_网站下载迅猛增长。去年增速达到110%。今年继续保持成倍增长,平均单价约22万美元。约为传统bet36备用网址器_bet36体育投注平台_bet36游戏_网站下载的6倍。


三是市场布局区域优化,长期以来我国90%以上的汽车出口到非洲、亚洲等新兴市场和欠发展国家,尤其是对伊朗市场过于依赖。近年来,这种情况有明显好转,对发达国家出口实现了突破,过去五年,对发达市场出口增长提高了14个百分点,今年上半年“一带一路”沿线国家占汽车出口比重的46%。


四是龙头企业国际化提升,本土汽车企业加快与国际市场布局,实施国际战略,积极融入全球产业链、价值链、供应链,据商务部初步统计,自2018年底,我国汽车企业境外投资设立和合作的工厂达到140个,境外国际营销网络达到9200多个,海外力量投入逐渐增大。自主品牌汽车在部分市场的影响力明显提升。


第二方面,我国汽车出口的未来发展空间巨大。从目前的情况来看,我国汽车出口达到了百万辆级,企业产品和品牌的国际竞争力有明显提升,成绩值得充分肯定。从未来的发展来看,当前我国汽车产业出口仍处于初级阶段。与汽车产业的自身体量和实力不相符,与发达国家差距较大,未来发展的潜力巨大。从自身体量来看,我国汽车产业出口现状与自身的实力严重不符,根据国际汽车制造商协会统计,2018年全球汽车产量是9570万辆,我国汽车产量是2780万辆,占全球比重的30%。但从出口来看,我们2018年汽车整车出口是157亿美元,占全球汽车出口份额的1.6%。也就是说,我们产量占到全球的30%,但出口额仅占到1.6%,这个差距极为悬殊。不仅如此,我国汽车出口的比重也远远低于货物贸易出口的比重,我国货物贸易出口占全球的比重是12.8%,这说明我国汽车产业的国际竞争力远远低于产业自身的实力水平。也低于我国制造业在国际上的总体竞争水平。加快缩小这一趋势,为汽车整车出口的规模有望数倍增长。


从国际比较来看,制造业追赶发达国家的进程,必然伴随着汽车出口的快速扩张。从历史来看,中国汽车出口规模实现重大飞跃,不是遥不可及的梦幻,而是摆在我们眼前,待我们共同努力的可期未来。2001年,我国的货物出口占全球份额的4.3%,2018年出口份额达到了12.8%,连续十年稳居世界第一货物出口大国的地位,这一成就的取得,主要得益于我国承接国际产业转移,积极融入全球价值链、供应链,在这一过程中外贸出口的支柱性产品历经变换,从上世纪80年代、90年代主要为纺织品,2014年前后计算机成为第一大单一出口产品,2010年出口突破了一千万美元。去年我国的手机出口达到了1406亿美元,可以看出我国计算机、手机占全球出口份额从零起步,目前世界出口份额均接近50%,我国的纺织、服装、家电、计算机、手机等产业出口经历了由小大到的历程,很可能在汽车产业中复制,我们期待汽车作为我国第一大出口商品的时代早日到来。


第三,中国汽车产业出口面临着重要战略机遇期,当前我国汽车产业扩大出口面临重要的战略机遇期,从自身发展实力、国内竞争压力、外部政策环境等维度看,我国汽车走出去都面临有利条件,我们应该把握机遇,大力推动我国汽车产业扩大出口,实现高质量目前发展。


从国内竞争来看,扩大出口是化解产能过剩的客观需要。我国汽车产业正进入市场和产业结构调整期,未来三到五年将是攻坚克难的关键阶段,自去年7月以来已经连续13个月下滑,产能利用率不足,国家统计局数字显示,上半年汽车产能利用率仅为77.3%,有研究分析指出,很多汽车企业利用率不到50%,且库存压力加大。面对低迷的国内市场,扩大出口、加快拓展海外空间是化解我国汽车产能过剩,加快调整市场布局的必然要求。


从外部环境来看,汽车产业出口面临着诸多政策利好,2018年我国取消了专用车、新能源汽车的外资股比限制,2022年,还将全面取消外资股比限制和合资企业数量的限制。在商业利益的驱动下,外资企业出口规模将不断扩大,中国有望成为多个外资品牌在全球重要的出口基地之一。“一带一路”倡议的深入实施,贸易和投资协定谈判加快推进,将有效刺激相关国家经济增长和汽车市场需求,对扩大我国汽车出口提供了强有力的支撑,国家大力发展新能源汽车,我国有望成为推动企业外贸规模和质量提升的重要引擎。


推动外贸高质量发展是贸易强国建设的必然路径,汽车产业将是推动外贸高质量发展,支撑贸易发展的重要支柱之一,下一步商务部将采取有力措施,营造更好的政策环境,一是将委托中国汽车技术研究中心,编制发布中国汽车贸易高质量发展报告,每年定期评价汽车高质量发展的成就,研判未来发展趋势,指明发展方向。


二是会同有关部门,共同研究制定推动汽车贸易高质量发展的专项政策。


三是研究扩大二手车出口,今年会同公安部海关总署,为企业产业的健康发展注入新动力。我们将进一步完善相关政策,持续扩大二手车出口规模,以对新车消费和出口形成更有力的带动作用。


四是大力支持国际营销网络的建设,培育一批包括汽车及零部件在内的国际营销服务公众平台,助力汽车企业深耕海外市场。此外会同有关部门共同研究破解汽车海外消费信贷瓶颈,进一步落实放管服改革的要求,提升贸易便利化水平,努力为扩大汽车出口清除障碍,优化服务。


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【责任编辑:玉兰】 
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